모잠비크 여성빈곤의 특성과 성 주류화 정책

왕선애

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자료유형: 학술저널

저자정보: 왕선애 (단국대학교)

저널정보: 숙명여자대학교 아시아여성연구원 아시아여성연구 아시아여성연구 2016년 제55권 제2호

발행연도: 2016.11

수록면: 185 - 225 (41page)

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본 연구에서는 최빈국인 모잠비크에서 빈곤인구의 다수를 차지하는 여성빈곤의 현황과 특성에 대해 다루었고, 모잠비크 정부의 주요 국가개발계획 내 성 주류화 정책에 대해 살펴보았다. 먼저, 모잠비크 여성빈곤은 가부장적인 문화 및 전통적 사회 관습과 남성 중심적 사회 구조 속에서 성차별에 기인한 빈곤이라는 보편적인 성격을 나타내기도 하지만, 계층 간, 지역 간, 도시와 농촌 간 여성빈곤의 격차를 드러내는 특수성을 띄고 있다는 점이 확인되었다. 여성빈곤 퇴치는 성평등 달성 목표의 일부로, 성 주류화 전략을 통해 주요 국가개발계획인 빈곤감축행동계획(PARPA), 경제사회계획(PES) 그리고 여성 진보를 위한 국가계획(PNAM)에 통합되었다. 2001년부터 2014년까지 PARPA, PES, PNAM에 통합된 성 주류화 전략, 젠더정책과 프로그램 및 프로젝트의 성격을 분석하였다. 국가개발의 실행계획(operational plan)인 PES 분석을 통해서, 성 주류화의 주요 운영기제인 여성복지부와 여성 진보 위원회는 젠더정책을 주도해 왔으나 주요 젠더정책이 지역사회와 마을 차원에서 실행의 한계에 직면했고, 농촌 지역에서 여성의 지위와 여성빈곤에 영향을 끼치지 못한 것으로 평가되었다. 향후 도전 과제는 여성빈곤의 특성을 고려한 정책과 프로그램 및 프로젝트를 수립하고, 지역사회 차원에서 작동할 수 있는 성 주류화 운영기구의 정착과 더불어 젠더정책을 시민사회단체 및 공여기관과의 협력을 통해서 추진해 가는 방안을 모색하는 것이라고 할 수 있다.

This study aims to identify the status and characteristics of women in poverty who comprise the majority of the poor population in Mozambique, which is one of the world"s least developed countries. The study also aims to analyze the gender mainstreaming policies within national development plans. First, women"s poverty in Mozambique indicates not only the universal nature of poverty owing to the gender inequality under patriarchal cultures, traditional social practices, and a male-centered social structure, but such inequality is also specifically revealed through various degrees of poverty between classes, regions, and urban and rural women. Reduction in women"s poverty, a part of the government"s gender equality goal, has been integrated through the gender mainstreaming strategy into the Poverty Reduction Action Plan(PARPA, Plano de Acção para Redução da Pobreza Absoluta), the Economic and Social Plan(PES, Plano Económico e Social), and the National Plan for the Advancement of Women(PNAM, Plano Nacional de Acção para o Avanço da Mulher), which are main government development plans. We analyzed the gender mainstreaming strategies and the nature of the gender policies, programs, and projects that are integrated into PARPA, PES, and PNAM from 2001 to 2014. According to the analysis of PES, an operational plan for the country, the Ministry of Women and Welfare, and the Committees for the Advancement of Women as the operating mechanisms for gender mainstreaming have been established to lead the gender policies. However, the gender policies have encountered implementation limits in communities and have not affected women"s status and poverty in rural areas. Future challenges are to design policy activities, programs, and projects that address the characteristics of women"s poverty and to find ways to promote gender policies with the gender mainstreaming mechanisms specifically designed to work at the community level through cooperation with civil society and donor organizations.

#모잠비크 #여성빈곤 #성 주류화 #성평등 #젠더정책 #Mozambique #Womens poverty #Gender mainstreaming #Gender equality #Gender policies

참고문헌 (32)

참고문헌 신청

[학위논문] - 권유경 / 2013 / 사하라이남 아프리카지역의 젠더불평등과 빈곤 / 박사 / 영남대학교 대학원

[학술대회논문] - 레지나 프레이 / 2008 / 성 주류화의 제도화를 위한 도구들 – 베를린과 독일의 사례 / 한국여성정책연구원 주최 2008년도 국제학술 심포지엄 자료 발표문

[기타자료] - 오은정 / 2011 / KOICA 성 주류화 가이드라인 / 한국국제협력단

[보고서] - 허라금 / 2010 / KOICA 사업의 성 주류화 방안

[단행본] - Abuom, A / 2001 / Faith in Development – Partnership between the World Bank and the Churches of Africa / The World Bank & Regnum Books : 111 ~ 130

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