지원사업
학술연구/단체지원/교육 등 연구자 활동을 지속하도록 DBpia가 지원하고 있어요.
커뮤니티
연구자들이 자신의 연구와 전문성을 널리 알리고, 새로운 협력의 기회를 만들 수 있는 네트워킹 공간이에요.
논문 기본 정보
- 자료유형
- 연구보고서
- 저자정보
- 발행연도
- 2022.1
- 수록면
- 41 - 69 (29page)
이용수
초록· 키워드
오류제보하기
1) 인구감소 시대, 농촌의 돌파구
∙ 우리나라가 본격적인 인구감소 시대에 들어서고 국토 전반에서 지역 간 인구 불균형 추세가 심화되면서 사회의 지속가능성에 대한 우려 또한 커지고 있다. 수도권을 제외한 비수도권지역과 농촌 지역을 중심으로 인구 감소로 인한 지역 쇠퇴의 위기에 대응해야 한다는 목소리가 힘을 얻는다. 농촌 지역도 전국적인 인구 감소에 따른 사회적 충격에 대비하고, 변화된 시대에 새로운 역할을 맡기 위해 준비할 필요가 있다.
∙ 반면, 농촌 지역은 인구 유출에 따라 영유아와 청년 인구가 계속 감소하면서, 주민 고령화와 마을 과소화 추세가 갈수록 심각해지고 있다. 특히, 농촌에 거주하는 가임 여성 인구가 남성에 비해 훨씬 적은 성비 불균형 문제가 발생하면서, 이후 저출생 상황으로 이어지고 있다. 농촌 인구구조의 불균형은 농촌의 교육 및 문화, 복지 등 정주 서비스 수준을 악화시켜 농촌 사회의 지속가능성에 위기를 발생시키고 있다.
∙ 농촌의 문제와 위기 상황에도 불구하고, 여전히 농촌 지역은 큰 잠재력을 지니고 있으며, 국가적인 인구감소 추세에 새로운 기회를 맞이할 가능성도 남아 있다. 농촌 지역은 가임 여성수가 적은 한계에도 불구하고, 여성의 합계출산율은 도시 거주 여성에 비해 월등히 높아 지역재생잠재력이 높다. 수려한 자연 경관과 환경, 고유의 공동체 문화 등 농촌다운 특성과 자산을 보유하고 있기도 하다. 최근 경쟁 문화에 지친 도시민들이 새로운 삶의 기회와 여유를 찾아 농촌을 새로운 삶의 터전으로 고려하는 수요가 높아지고 있으며, 청년 및 베이비붐 세대 등 다양한 연령의 귀농·귀촌인들이 농촌으로 이주해오는 추세가 지속되고 있다.
∙ 시대적 상황이 변화하면서, 농촌은 새로운 역할을 부여받고 있다. 국가적인 인구감소의 충격을 분산하기 위해 농촌 지역이 매력적인 삶터와 일터, 쉼터가 되어 다양한 창의적인 활동과 경제적 기회를 제공하는 장소로 자리매김해야 한다. 또한 농촌은 국토 환경을 보전하고, 기후 변화에 적극적으로 대응하며, 농촌의 고유한 문화와 생활양식을 미래세대에 전승하는 등 다양한 공익적 역할을 담당해야 한다. 따라서, 농촌은 지역에 관심을 가지고 다양한 주체들이 지역이 지닌 여러 문제들을 해결하면서 새로운 인생의 의미를 찾으려는 수요에 부응하여 체계적인 지원책을 마련할 필요가 있다.
2) 사례로 살펴본 농촌재생의 단초
∙ 최근 농촌 지역의 내외부에서 농촌의 문제에 관심을 가지고 활동을 모색하는 주체들이 증가하고 있다. 이들은 농촌이 지닌 지역자산의 잠재력을 발견하고, 농촌이 지닌 다양한 문제점을 개선하면서도 새로운 삶의 양식과 활동의 기회를 모색하기 위해 다양한 실천을 벌이고 있다. 농촌재생을 시도하는 주체들은 농촌 지역에 거주하는 주민과 향후 이주를 모색하는 청년 등의 귀농·귀촌인 외에도, 농촌 문제에 관심을 가지는 관계인구를 망라하고 있다. 이들은 경제와 문화, 복지, 교육 등 활동 범위를 넓히면서 새로운 혁신적인 사업모델을 시도하거나, 지역사회의 여러 구성원과 협업하는 등 활동방식 또한 다변화하고 있다.
∙ 이 글에서는 서천군 한산면 삶기술학교, 영광군 여민동락 공동체, 금산군 문화·복지배달부, 홍성군 ㈜행복한여행나눔의 사례를 통해 농촌재생의 단초를 찾아보고자 했다. 우선, 이들 주체들은 초기 단계에서 활동의 저변을 확대하는 과정에서 청년과 노년세대, 정주인구와 관계인구 등 다양한 연령, 계층을 포괄하여 서로 역할을 분담하고 새로운 협업방식을 창출하기 위해 노력했다. 또한 지역실태조사, 주민 의견 수렴 등을 통해 지역 문제의 원인과 상황을 진단하고, 혁신적인 문제해결방식을 찾고자 노력했다. 이들은 지역에서 지속가능한 활동을 위해 공간 거점을 형성하고 이를 연결하는 데 심혈을 기울였으며, 지자체와 중간지원조직, 주민협의체 등 지역 플랫폼의 지원을 받아 사업모델을 안정화하고 지속하도록 노력했다.
3) 농촌재생의 방향과 과제
∙ 향후 농촌재생의 방향은 다음과 같이 설정될 필요가 있다. 첫째, 정주인구와 관계인구를 포괄하는 농촌재생의 주체를 육성하고 활동 기반을 형성하기 위해 노력해야 한다. 둘째, 농촌 재생 활동을 체계적으로 지원하기 위해 지자체와 중간지원조직의 체계적인 지원체계 구축 및 인력양성 방안 마련을 포함하여 지역 단위 플랫품을 구축하도록 노력해야 한다. 셋째, 농촌중심지와 배후지를 망라하여 지역사회에 안정적인 활동의 거점을 마련하고, 다양한 공간거점을 연계하기 위해 노력해야 한다.
∙ 이러한 농촌재생의 방향 설정을 통해, 국가적으로도 농촌재생을 체계적으로 지원할 수 있는 다양한 방안을 강구할 필요가 있다. 우선, ‘농촌공간계획’이 농촌 주체들의 창의적인 농촌재생 프로젝트들을 다양하게 발굴하여 추진할 수 있도록 다양한 정책·제도적인 수단을 마련할 필요가 있다. 또한, ‘농촌재생뉴딜’ 사업이 농촌재생을 위한 다양한 사업혁신모델을 발굴·지원할 수 있도록 국가적 과제로 적극 추진될 필요가 있다.
∙ 우리나라가 본격적인 인구감소 시대에 들어서고 국토 전반에서 지역 간 인구 불균형 추세가 심화되면서 사회의 지속가능성에 대한 우려 또한 커지고 있다. 수도권을 제외한 비수도권지역과 농촌 지역을 중심으로 인구 감소로 인한 지역 쇠퇴의 위기에 대응해야 한다는 목소리가 힘을 얻는다. 농촌 지역도 전국적인 인구 감소에 따른 사회적 충격에 대비하고, 변화된 시대에 새로운 역할을 맡기 위해 준비할 필요가 있다.
∙ 반면, 농촌 지역은 인구 유출에 따라 영유아와 청년 인구가 계속 감소하면서, 주민 고령화와 마을 과소화 추세가 갈수록 심각해지고 있다. 특히, 농촌에 거주하는 가임 여성 인구가 남성에 비해 훨씬 적은 성비 불균형 문제가 발생하면서, 이후 저출생 상황으로 이어지고 있다. 농촌 인구구조의 불균형은 농촌의 교육 및 문화, 복지 등 정주 서비스 수준을 악화시켜 농촌 사회의 지속가능성에 위기를 발생시키고 있다.
∙ 농촌의 문제와 위기 상황에도 불구하고, 여전히 농촌 지역은 큰 잠재력을 지니고 있으며, 국가적인 인구감소 추세에 새로운 기회를 맞이할 가능성도 남아 있다. 농촌 지역은 가임 여성수가 적은 한계에도 불구하고, 여성의 합계출산율은 도시 거주 여성에 비해 월등히 높아 지역재생잠재력이 높다. 수려한 자연 경관과 환경, 고유의 공동체 문화 등 농촌다운 특성과 자산을 보유하고 있기도 하다. 최근 경쟁 문화에 지친 도시민들이 새로운 삶의 기회와 여유를 찾아 농촌을 새로운 삶의 터전으로 고려하는 수요가 높아지고 있으며, 청년 및 베이비붐 세대 등 다양한 연령의 귀농·귀촌인들이 농촌으로 이주해오는 추세가 지속되고 있다.
∙ 시대적 상황이 변화하면서, 농촌은 새로운 역할을 부여받고 있다. 국가적인 인구감소의 충격을 분산하기 위해 농촌 지역이 매력적인 삶터와 일터, 쉼터가 되어 다양한 창의적인 활동과 경제적 기회를 제공하는 장소로 자리매김해야 한다. 또한 농촌은 국토 환경을 보전하고, 기후 변화에 적극적으로 대응하며, 농촌의 고유한 문화와 생활양식을 미래세대에 전승하는 등 다양한 공익적 역할을 담당해야 한다. 따라서, 농촌은 지역에 관심을 가지고 다양한 주체들이 지역이 지닌 여러 문제들을 해결하면서 새로운 인생의 의미를 찾으려는 수요에 부응하여 체계적인 지원책을 마련할 필요가 있다.
2) 사례로 살펴본 농촌재생의 단초
∙ 최근 농촌 지역의 내외부에서 농촌의 문제에 관심을 가지고 활동을 모색하는 주체들이 증가하고 있다. 이들은 농촌이 지닌 지역자산의 잠재력을 발견하고, 농촌이 지닌 다양한 문제점을 개선하면서도 새로운 삶의 양식과 활동의 기회를 모색하기 위해 다양한 실천을 벌이고 있다. 농촌재생을 시도하는 주체들은 농촌 지역에 거주하는 주민과 향후 이주를 모색하는 청년 등의 귀농·귀촌인 외에도, 농촌 문제에 관심을 가지는 관계인구를 망라하고 있다. 이들은 경제와 문화, 복지, 교육 등 활동 범위를 넓히면서 새로운 혁신적인 사업모델을 시도하거나, 지역사회의 여러 구성원과 협업하는 등 활동방식 또한 다변화하고 있다.
∙ 이 글에서는 서천군 한산면 삶기술학교, 영광군 여민동락 공동체, 금산군 문화·복지배달부, 홍성군 ㈜행복한여행나눔의 사례를 통해 농촌재생의 단초를 찾아보고자 했다. 우선, 이들 주체들은 초기 단계에서 활동의 저변을 확대하는 과정에서 청년과 노년세대, 정주인구와 관계인구 등 다양한 연령, 계층을 포괄하여 서로 역할을 분담하고 새로운 협업방식을 창출하기 위해 노력했다. 또한 지역실태조사, 주민 의견 수렴 등을 통해 지역 문제의 원인과 상황을 진단하고, 혁신적인 문제해결방식을 찾고자 노력했다. 이들은 지역에서 지속가능한 활동을 위해 공간 거점을 형성하고 이를 연결하는 데 심혈을 기울였으며, 지자체와 중간지원조직, 주민협의체 등 지역 플랫폼의 지원을 받아 사업모델을 안정화하고 지속하도록 노력했다.
3) 농촌재생의 방향과 과제
∙ 향후 농촌재생의 방향은 다음과 같이 설정될 필요가 있다. 첫째, 정주인구와 관계인구를 포괄하는 농촌재생의 주체를 육성하고 활동 기반을 형성하기 위해 노력해야 한다. 둘째, 농촌 재생 활동을 체계적으로 지원하기 위해 지자체와 중간지원조직의 체계적인 지원체계 구축 및 인력양성 방안 마련을 포함하여 지역 단위 플랫품을 구축하도록 노력해야 한다. 셋째, 농촌중심지와 배후지를 망라하여 지역사회에 안정적인 활동의 거점을 마련하고, 다양한 공간거점을 연계하기 위해 노력해야 한다.
∙ 이러한 농촌재생의 방향 설정을 통해, 국가적으로도 농촌재생을 체계적으로 지원할 수 있는 다양한 방안을 강구할 필요가 있다. 우선, ‘농촌공간계획’이 농촌 주체들의 창의적인 농촌재생 프로젝트들을 다양하게 발굴하여 추진할 수 있도록 다양한 정책·제도적인 수단을 마련할 필요가 있다. 또한, ‘농촌재생뉴딜’ 사업이 농촌재생을 위한 다양한 사업혁신모델을 발굴·지원할 수 있도록 국가적 과제로 적극 추진될 필요가 있다.
목차
요약
01. 인구감소 시대, 농촌의 돌파구
02. 사례로 살펴본 농촌재생의 단초
03. 농촌재생의 방향과 과제
참고문헌
참고문헌 (0)
참고문헌 신청함께 읽어보면 좋을 논문
논문 유사도에 따라 DBpia 가 추천하는 논문입니다. 함께 보면 좋을 연관 논문을 확인해보세요!
-
제2장 농촌정책의 새 지평, 농촌 재생
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2021 .01
-
제3장 늘어나는 곳과 줄어드는 곳, 농촌인구와 농촌개발과제
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2017 .01
-
제9장 농촌공간계획, 제도화의 원년을 연다
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2023 .01
-
청년 대학생의 농촌 인식과 유입 의향 조사
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2021 .10
-
농촌정책 전환: 지방소멸론을 넘어 농촌다움에 기반한 미래 농촌 재생으로
국토
2023 .10
-
일자리 없는 농촌, 할 일 많은 농촌 : 농촌 지역의 고용 실태와 정책 방향
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2016 .01
-
제8장 지방소멸 위기에 대응한 농촌 생활서비스 혁신
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2023 .01
-
농촌정책의 농촌-도시 간 연계 노력과 과제
국토
2023 .10
-
제3장 농촌공간계획, 어떻게 준비할 것인가
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2022 .01
-
신 균형발전 전략과 과제: 도농상생을 위한 농촌 활성화
한국농촌경제연구원 농정포커스
2022 .05
-
농촌지역 복지관의 나아갈 방향 모색 : `농촌형 작은 복지관`
한국사회복지행정학회 학술대회 자료집
2016 .04
-
농촌-도시 간 기능적 연계를 통한 농촌 발전전략
국토
2023 .10
-
농촌계획 수립을 위한 농촌 주민 대상 설문조사 결과 보고서
한국농촌경제연구원 기본연구보고서
2019 .12
-
농촌지역 돌봄 공백과 농촌주민생활공동체 활성화 방향
경남발전
2024 .10
-
농촌 지역개발 방향과 향후 과제
한국농촌경제연구원 연구보고
2016 .11
-
인구소멸시대의 농촌중심지 기능변화에 대한 실증적 연구
한국공공관리학보
2018 .03
-
인구감소에 대응한 농촌지역 재생진단 모델 구축에 관한 탐색적 연구
한국지역지리학회 학술대회발표집
2021 .11
-
지속가능한 농촌 마을 공동체 사업을 위한 농촌여성 역량 강화 방안연구
연구보고서
2019 .12
-
신 균형발전 정책과 농촌재생
한국지역개발학회 학술대회
2022 .05
-
농촌개발정책 : 메뉴방식에서 목표지향 방식으로
시선집중 GSnJ
2015 .07
이 논문의 저자 정보
이 논문과 함께 이용한 논문
농촌지역 난개발실태와 계획적 개발방안 연구
원광희
연구보고서
2021
.12
제9장 농촌공간계획, 제도화의 원년을 연다
한이철
,
권인혜
,
정학성
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2023
.01
공간 빅데이터를 활용한 인구감소시대의 농촌재생 진단 모델링 연구
장문현
국토지리학회지
2022
.06
농촌의 다원적 재생을 위한 지역진단지표 개발 및 적용 연구: 공간빅데이터 활용을 중심으로
장문현
한국지역지리학회지
2021
.05
제2장 농촌정책의 새 지평, 농촌 재생
성주인
,
한이철
,
민경찬
한국농촌경제연구원 기타연구보고
2021
.01
최근 본 자료
댓글(0)
0